Sıkça Sorulanlar

Çalışanların İş Sağlığı ve Güvenliği Eğitimlerinin Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik, 02 Nisan 2026 tarihli ve 33212 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak aynı gün yürürlüğe girdi.

Bu yönetmelik, 15 Mayıs 2013 tarihli ve 28648 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan eski yönetmeliği tamamen ilga etmiştir. Yani artık sahada tek bir referans metin var: 2026 yönetmeliği.

6331 sayılı İSG Kanunu kapsamındaki tüm işyerlerini ve bu işyerlerinde çalışanlara eğitim verecek kişi, kurum ve kuruluşları bağlar. Kamu/özel sektör ayrımı yoktur; az tehlikeli bir ofisten çok tehlikeli bir maden işletmesine kadar herkes kapsamdadır.

Çırak ve stajyerler dâhil her çalışan, işe başlamadan önce ve çalışma süresince belirlenen eğitimleri almak zorundadır.

Yeni yönetmelik ilk kez resmî bir "ders saati" tanımı getirdi: 45 dakika ders + 15 dakika ara dinlenme = toplam 60 dakika.

Yani az tehlikeli bir işyerinde 8 ders saatlik temel eğitim, takvim saatiyle 8 saat sürüyor; ama içindeki fiilî eğitim süresi 6 saattir. LMS'te uzaktan eğitim planlarken bu ayrımı programın içine yerleştirmek gerekiyor.

İki sorunun da cevabı net:

• Maliyet çalışana yansıtılamaz. Eğitim bedeli tamamen işveren yükümlülüğüdür.
• Eğitim süresi çalışma süresinden sayılır. Mesai dışına bırakılan eğitim, fazla mesai olarak değerlendirilir.

"Akşamları uzaktan eğitim izliyorsun, mesai sayılmaz" diyen bir işveren mevzuata aykırı davranmış olur.

Yönetmeliğin temel felsefesi, eğitimleri "formalite" olmaktan çıkarıp ölçülebilir, izlenebilir ve denetlenebilir bir sisteme bağlamak. Bu, üç somut çıktıya işaret ediyor:

1. Dijital iz şartı: Uzaktan eğitimde giriş-çıkış logları, tamamlama oranı, sınav sonuçları sisteme işlenmek zorunda.
2. Başarı ölçütü: Sadece "katıldı" yetmez, 60 puan barajını geçmek gerekli.
3. Belge disiplini: Her çalışanın özlük dosyasında temel eğitim belgesi, katılım tutanağı ve sınav sonucu bulunacak.

Denetimde artık "eğitim verdik" demek yetmeyecek; "ne zaman, kim tarafından, kaç saat, hangi sonuçla verildi" sorusuna dijital ortamda cevap verebilmek gerekecek.

Süreler asgaridir, işyerinin risk durumuna göre artırılabilir. Tekrar eğitimlerinde toplam süre tüm sınıflar için asgari 8 ders saati olarak eşitlenmiştir — bu önemli bir yenilik.

Hayır, bunlar iki ayrı eğitim.

• İşe başlama eğitimi: Çalışan fiilen göreve başlamadan önce, en az 2 saat, uygulamalı ve yüz yüze. Uzaktan verilemez. İşyerine özgü risklere odaklanır. Tutanakla kayıt altına alınır. Bu süre, temel eğitim süresine dahil değildir.
• Temel eğitim: İşe başladıktan sonra, en geç 3 ay içinde tamamlanır. Yukarıdaki tabloda belirtilen sürelerde, Ek-1 konu başlıklarına göre verilir.

Yönetmeliğin Ek-1'i dört ana konu başlığına ayrılmıştır:

1. Genel konular: İSG hukuku, çalışan hakları, sorumluluklar, iletişim.
2. Sağlık konuları: Meslek hastalıkları, ergonomi, psikososyal riskler, ilk yardım, hijyen.
3. Teknik konular: Kimyasal/fiziksel/biyolojik riskler, ekipman güvenliği, yangın, elektrik, KKD, tahliye & kurtarma.
4. İşe ve işyerine özgü konular: Risk değerlendirmesi, acil durum planı, işyerine özgü tehlikeler — her işyeri için özelleştirilir.

Yönetmelik, çalışanın işe başlamasından itibaren temel eğitimin mümkün olan en kısa sürede tamamlanmasını ister. Ancak her hâlükârda 3 ayı aşamaz.

Bu süre, işyerindeki sağlık ve güvenlik riskleri göz önünde bulundurularak işveren tarafından belirlenir. Yüksek riskli bir iş için 3 ayı beklemek, fiilen mevzuata aykırı kabul edilebilir.

Tehlike sınıfına göre düzenli tekrar aralıkları şöyledir:

• Az tehlikeli: 3 yılda bir
• Tehlikeli: 2 yılda bir
• Çok tehlikeli: Yılda bir

Tekrar eğitimlerinin toplam süresi, tüm tehlike sınıfları için asgari 8 ders saati olarak yeniden düzenlenmiştir. Ayrıca:

• 6 aydan fazla işten uzak kalan çalışanlara tekrar işe başlamadan önce bilgi yenileme eğitimi zorunludur.
• İş kazası geçiren veya meslek hastalığına yakalanan çalışanlara işe dönüşte ilave eğitim verilir.
• Yeni risk, yeni ekipman, iş değişikliği gibi durumlarda da tekrar eğitim devreye girer.

Yönetmelik, uzaktan eğitim sisteminden şunları açıkça istiyor:

• Giriş-çıkış kayıtları: Çalışanın sisteme ne zaman girdiği, ne zaman çıktığı zaman damgalı tutulmalı.
• Tamamlama oranları: Her konunun ne kadarının izlendiği/tamamlandığı takip edilmeli.
• Ölçme ve değerlendirme sonuçları: Sınav cevapları, puanlar, deneme sayısı raporlanabilmeli.
• İleri sarma / pencere kapatma engelleri: Eğitimin verimliliğini düşürecek "atlatma" davranışları teknik olarak önlenmeli.
• Periyodik kısa sorular: Belirli aralıklarla dikkat kontrolü amaçlı mikro sorular/önemli bilgi vurguları yer almalı.
• İzlenebilir ve raporlanabilir olmalı: Denetimde tüm veriler çıktı alınabilmeli.

Hayır. Bu yaygın bir yanlış anlama.

Yönetmelik, LMS sağlayıcılarının Bakanlıkça yetkilendirilmesini ŞART koşmuyor. Yönetmeliğin aradığı şey, LMS'in yukarıda sayılan teknik şartları karşılaması. Yasal eğitim yetkisi ve sorumluluğu LMS'e değil, eğitimi fiilen veren kişi/kuruma aittir — yani işyeri hekimi ve iş güvenliği uzmanına.

Şu 10 maddelik hızlı checklist ile kontrol edebilirsiniz:

1. Kullanıcı giriş-çıkış saatleri log'lanıyor mu?
2. Her video/konu için tamamlama yüzdesi hesaplanıyor mu?
3. Çalışan videoyu ileri saramaz/atlayamaz mı? (hız değiştirme de kontrol altında mı?)
4. Pencere/sekme kapatılınca eğitim duraksıyor mu?
5. Periyodik dikkat soruları var mı?
6. Sınav sistemi 60 baraj ve 3 deneme hakkını destekliyor mu?
7. E-imzalı sertifika üretebiliyor mu?
8. Her çalışan için özlük dosyasına uygun format rapor çıktısı veriyor mu?
9. Kullanıcı kimlik doğrulaması güvenli mi? (Tek hesapla birden çok eğitim alınabiliyor mu?)
10. Konu başlıklarının verilişi (uzaktan/yüz yüze/karma) belge üzerinde ayırt edilebiliyor mu?

Bu 10 maddenin hepsine "evet" diyebiliyorsanız, sisteminiz büyük olasılıkla uyumlu. Herhangi birine "hayır" veya "emin değilim" diyorsanız güncelleme gerekiyor.

Yönetmelik, eğitimin verimliliğini azaltacak tüm kısa yolları kapatmayı istiyor. Pratikte bu, LMS'te şu davranışların engellenmesi anlamına gelir:

• Video süresinden önce ilerletme (seek bar ile atlama)
• Aşırı hızda oynatma (1.5x–2x gibi)
• Arka planda pencere kapatıp ilerletme
• Aynı anda birden çok konuyu "arka planda oynatma"

Video 1.25x hıza kadar izin verilebilir (erişilebilirlik açısından genellikle kabul görüyor), ancak ileri sarma ve pencere kapatma kesinlikle engellenmeli. Teknik olarak HTML5 video event'leri, visibility API ve frame-level izleme ile çözülür.

Evet, mobil cihazdan izlenebilir — yönetmelik cihaz kısıtlaması getirmiyor. Ancak LMS'in mobil tarayıcıda da tüm izleme ve engelleme kurallarını koruyabilmesi gerekir:

• Mobilde de ileri sarma engellenmeli
• Uygulamayı arka plana alınca video duraksamalı
• Giriş-çıkış kayıtları mobilde de eksiksiz tutulmalı
• Sınav mobilde de güvenli yürütülmeli (kopyala-yapıştır engeli vb.)

Yönetmelik açık bir teknoloji şart koşmuyor (yüz tanıma zorunlu değil), ancak eğitimi gerçekten o çalışanın aldığına dair makul bir kimlik güvencesi sistemden beklenir. Pratikte kabul gören yöntemler:

• Çalışana özgün kullanıcı adı + güçlü parola
• SMS / e-posta ile ikinci faktör (2FA)
• Periyodik fotoğraf doğrulama (yüksek riskli sektörlerde)
• Sınav aşamasında ek doğrulama adımı

Ortak bir hesapla birden çok kişinin eğitim izlediği sistemler, denetimde "bu eğitimi kim aldı" sorusuna cevap veremediği için geçersiz sayılma riski taşır.

Yönetmelik Madde 16 açıkça düzenler:

• 100 üzerinden en az 60 puan alan başarılı sayılır.
• İlk sınavda başarısız olan çalışan, en fazla 2 defa daha sınava girebilir (toplam 3 deneme).
• Üç denemenin sonunda da başarısız olan çalışan, temel eğitime yeniden katılmak zorundadır.
• Sınavlar uzaktan, yüz yüze veya karma yapılabilir.

Hayır, merkezî bir soru bankası yok. Soruları hazırlamak işverenin sorumluluğundadır — pratikte bu görev, eğitimi veren İSG uzmanı ve işyeri hekimine düşer.

Soruların aşağıdaki kriterleri karşılaması beklenir:

• Ek-1 konu başlıklarını orantılı biçimde kapsamalı
• İşyerine özgü risklere dair sorular içermeli (özellikle 4. başlık)
• Zorluk düzeyi çalışanın eğitim seviyesine uygun olmalı
• Tek doğru cevaplı çoktan seçmeli, doğru/yanlış veya açık uçlu olabilir

Yönetmelik doğrudan "proctoring" gibi bir terim kullanmıyor, ama "eğitim verimliliğini olumsuz etkileyecek hususların önlenmesi" ilkesi sınavlara da yansır. Bir uzaktan sınav sisteminden beklenenler:

• Sınav sırasında pencere/sekme değişimi tespit edilmeli (mümkünse engellenmeli)
• Kopyala-yapıştır devre dışı
• Soru sırası rastgele, soru havuzundan seçim
• Zaman kısıtlaması (her soru veya toplam sınav için)
• Kimlik doğrulaması sınav başında yenilenmeli

Akış şu şekilde işler:

1. 1. sınav başarısız → Çalışan tekrar çalışır, 2. sınava girer.
2. 2. sınav başarısız → 3. sınav hakkı devreye girer.
3. 3. sınav da başarısız → Temel eğitim baştan verilir; yeni sınav hakları sıfırlanır.

LMS tarafında denetime hazır tutulması gereken kayıtlar:

• Her sınav denemesinin tarih-saati ve puanı
• Hangi sorulara doğru/yanlış cevap verildiği
• Tekrar eğitime dönüş kaydı (başarısızlık sonrası)
• Nihai başarı durumunun özlük dosyasına işlenme zamanı

Yönetmelik açıktır: Temel eğitim belgesinde (Ek-2) eğitimi fiilen veren eğiticinin ve işverenin/işveren vekilinin imzası yer alır. Yani:

• Eğitici imzası: İşyerinde eğitimi veren iş güvenliği uzmanı ve/veya işyeri hekimi.
• İşveren imzası: Şirketin yetkili temsilcisi (işveren veya işveren vekili).
• LMS sağlayıcısı imzasız: LMS firması eğitimi veren taraf değildir; platform sağlar. Sertifikada LMS firmasının imzası bulunmaz, bulunmamalıdır.

E-imza açıkça izinlidir ve teşvik edilmektedir. Yönetmelik, eğitim belgelerinin elektronik ortamda hazırlanıp arşivlenebileceğini özel olarak düzenler.

Bu, saha pratiği açısından büyük kolaylık getiriyor:

• İSG uzmanı ve işveren, sertifikayı bir kez e-imza ile imzalar
• PDF halinde dijital arşivde saklanır
• Çalışanın özlük dosyasına link/hash ile eklenir
• Çalışan isterse imzalı PDF'in bir kopyası kendisine verilir

Ek-2'ye uygun temel eğitim belgesinde asgari olarak şunlar bulunmalıdır:

• Çalışanın adı, soyadı, T.C. kimlik numarası
• İşverenin/şirketin adı, adresi
• İşyerinin tehlike sınıfı
• Eğitimin türü (ilk defa / tekrar)
• Eğitimin şekli (uzaktan / yüz yüze / karma) — her bir konu başlığı için ayrı ayrı
• Her konu başlığına ayrılan süre (ders saati cinsinden)
• Eğitimi veren iş güvenliği uzmanı ve/veya işyeri hekiminin adı, belge numarası, imzası
• İşveren/işveren vekili adı, imzası
• Eğitim tarihi, belge düzenleme tarihi
• Sınav sonucu ve başarı durumu

Her çalışan için ayrı bir belge düzenlenir ve özlük dosyasında saklanır.

Hayır, farklıdır. İkisi de ayrı ayrı zorunludur.

• Eğitim katılım tutanağı (Madde 17): Eğitimin anındaki fiilî katılımı belgeler. Yüz yüze eğitimlerde eğitim yeri, tarihi, katılımcıların imzası, eğitici imzası, eğitim süresi, konu başlıkları yer alır. Uzaktan eğitimlerde LMS verileri tutanak yerine geçer.
• Temel eğitim belgesi / sertifika (Ek-2): Eğitimin tamamlanıp başarıldığını belgeler. Sınav sonucuyla beraber üretilir.

İkisi birlikte özlük dosyasında saklanır. Denetimde "katılım tutanağı var, ama eğitim belgesi yok" veya tersi durum, eksik belgeleme olarak değerlendirilir.

Evet, kanunî hakkıdır. Yönetmelik Madde 17/(4), çalışanın işten ayrılırken talep etmesi hâlinde temel eğitim belgesinin bir örneğinin işveren tarafından imzalanarak çalışana teslim edilmesini emreder.

Bu belge, çalışanın yeni bir işe başladığında aynı işi yapmak üzere geçtiği durumda değerlendirilir — yeni işveren, bu belgeyi kontrol ederek sadece işyerine özgü konularda (4. başlık) ilave eğitim verebilir. Genel, sağlık ve teknik konularda eğitim tekrarı gerekmeyebilir.

Geçiş hükümleri net:

• 02.04.2026'dan önce verilen ve belgelenmiş eğitimler, belgedeki yenileme süresi boyunca geçerlidir. (Yani eski belgeniz 2 yıl süreli ise, o 2 yıl dolana kadar kullanılabilir.)
• 02.04.2026'dan önce verilen ancak belgelendirilmemiş eğitimler için 1 ay içinde belgelendirme zorunluluğu vardır — yani son tarih 02.05.2026.

Yönetmelik Madde 10 şu kişi, kurum ve kuruluşları sayar:

1. İşyerinde sağlık ve güvenlik hizmetini yürüten iş güvenliği uzmanları ile işyeri hekimleri (en yaygın uygulama)
2. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve Araştırma Merkezi (ÇASGEM)
3. Üniversiteler ile kamu kurum ve kuruluşlarının eğitim birimleri
4. Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları
5. İşçi, işveren ve kamu görevlileri kuruluşları veya bu kuruluşlarca kurulan eğitim vakıfları ve ortaklaşa oluşturdukları eğitim merkezleri
6. Çalışanlara ücretsiz eğitim hizmeti veren ve kamu yararına kuruluş statüsüne haiz, eğitim amaçlı kurulmuş vakıflar

İşveren (veya işveren vekili), eğitimlerle ilgili şu somut sorumlulukları taşır:

• Eğitim programlarını hazırlamak ve uygulamak
• Eğitim için uygun yer, araç, gereçleri temin etmek (uzaktan eğitim için uygun LMS dâhil)
• Çalışanların eğitime katılımını sağlamak ve katılım tutanağı ile kayıt altına almak
• Eğitimleri tamamlayanlar için belge düzenlemek
• Yeni risklere göre eğitimleri yenilemek, düzenli aralıklarla tekrarlatmak
• Eğitim maliyetini çalışana yansıtmamak
• Bilgi, tutum ve davranış değişikliği oluşturacak nitelikte eğitim vermesini sağlamak
• Tehlikeli ve çok tehlikeli işyerlerinde, belge olmadan başka işyerinden gelen çalışanı işe başlatmamak

Her işveren, kendi çalışanlarının eğitiminden sorumludur — bu temel kuraldır. Buna ek olarak:

• Asıl işveren: Alt işveren çalışanlarının eğitim belgelerini kontrol etmek ve işe başlamadan önce işyerine özgü riskler hakkında bilgi vermek zorundadır.
• Alt işveren: Kendi çalışanının eğitimini vermek ve bu konuda asıl işvereni bilgilendirmekle yükümlüdür.
• Geçici iş ilişkisi: Gerekli İSG eğitimini, çalışanın geçici olarak bulunduğu işyerinin işvereni sağlar.

LMS sağlayıcısı, eğitim sürecinin dijital altyapısını kurar ve işletir. Hukukî/mesleki eğitim yetkisi yoktur; ancak sözleşmesel olarak şu sorumlulukları üstlenebilir:

• Yönetmeliğin teknik şartlarını (izleme, raporlama, ileri sarma engeli vb.) karşılayan bir sistem sunmak
• E-imza, dijital arşiv gibi ek altyapıyı entegre etmek
• İşverenin ve İSG uzmanının kullanımını kolaylaştırmak
• Veri güvenliği, KVKK uyumu, yedekleme gibi teknik yükümlülükleri yerine getirmek
• Mevzuat değişikliklerinde platformu güncel tutmak

Ama eğitim içeriğinin mevzuata ve işyerine uygunluğu, sınav sorularının hazırlanması, çalışanların eğitime katılımının sağlanması gibi hususlar LMS sağlayıcısının değil, işverenin ve eğiticinin sorumluluğundadır.

Çalışan, işveren tarafından düzenlenen İSG eğitimlerine katılmakla ve aldığı eğitim bilgisini işinde uygulamakla yükümlüdür.

Eğitime mazeretsiz katılmayan çalışan hakkında, işveren iç disiplin yönetmeliği çerçevesinde işlem yapabilir. Ayrıca iş kazası durumunda eğitime katılmamış olmak, kusur değerlendirmesinde çalışan aleyhine unsur olur.

Geçici Madde 1 nettir:

• 02.04.2026'dan önce verilmiş tüm eğitimler ve bilgilendirmeler geçerli sayılır.
• Bu eğitimler için düzenlenmiş temel eğitim belgeleri, belgedeki yenileme süresi boyunca geçerliliğini korur.
• Belgelenmemiş eğitimler, 02.05.2026'ya kadar belgelendirilmek zorundadır.

Yani "yeni yönetmelik çıktı, eski eğitimler sıfırlandı, baştan verin" gibi bir durum yok. Ama yenileme zamanı geldiğinde, artık yeni yönetmeliğe göre eğitim verilecek.

Çalışan, aynı işi yapmak üzere başka bir işyerine geçmişse:

1. Yeni işveren, önceki temel eğitim belgesini kontrol eder
2. Belge geçerlilik süresi içindeyse, genel/sağlık/teknik konular için eğitim tekrarı gerekmez
3. Ancak işyerine özgü konularda (4. başlık) mutlaka ilave eğitim verilir
4. Ayrıca işe başlama eğitimi her hâlükârda verilir (yeni işyerinin riskleri farklı olduğundan)

Evet. Yönetmelik, bu çalışanlar için özelliklerine uygun eğitim verilmesini öngörür. Pratikte bu, genel eğitim içeriğinin:

• Çalışanın fiziksel/bilişsel kapasitesine uyarlanması
• Özel risk faktörlerinin (gebelik döneminde kimyasal maruziyet gibi) vurgulanması
• Erişilebilirlik gereksinimlerinin (görme engelli için sesli anlatım, işitme engelli için alt yazı) karşılanması

anlamına gelir. LMS seçerken bu esneklikleri destekleyip desteklemediğine bakmak önemlidir.

İşe dönüşte ilave eğitim verilmesi zorunludur. Bu eğitim, kazaya neden olan faktörleri özel olarak ele alır ve aynı durumun tekrar yaşanmasını önlemeye yöneliktir.

Ayrıca 6 aydan fazla işten uzak kalan her çalışan için (kaza sebebi dahil) bilgi yenileme eğitimi şarttır.

Yönetmelik, eğitimlerin "değişen ve ortaya çıkan yeni risklere uygun olarak yenilenmesini" zorunlu kılar. Yani:

• İşyerinde yeni bir makine devreye alındı → Kullanıcılara özel eğitim
• Süreçte bir değişiklik oldu → Etkilenen çalışanlara ek bilgilendirme
• Yeni bir kimyasal kullanılmaya başlandı → MSDS içeriği ile eğitim
• Risk değerlendirmesi güncellendi, yeni risk eklendi → 4. başlık güncellenir

Bu tip durumlarda standart "3 yıl / 2 yıl / 1 yıl" tekrar beklenmez; eğitim risk ortaya çıktığında yapılır.

Saha pratiğine göre İSG müfettişlerinin tipik denetim listesi:

1. Her çalışan için özlük dosyasında işe başlama eğitim tutanağı
2. Her çalışan için temel eğitim belgesi (Ek-2 uyumlu)
3. Eğitim katılım tutanakları (yüz yüze) veya LMS giriş-çıkış raporları (uzaktan)
4. Sınav sonuçları ve deneme kayıtları
5. Yıllık eğitim programı
6. Tekrar eğitim kayıtları (süresi dolanlar için)
7. Risk değerlendirmesi ve ona dayalı 4. başlık eğitim içeriği
8. Eğitici belgeleri (İSG uzmanı ve işyeri hekimi sertifikaları)

Eksik her belge, idari para cezası gerekçesi oluşturabilir.

6331 sayılı İSG Kanunu Madde 26 uyarınca idari para cezaları, her yıl yeniden değerleme oranında güncellenir. Eğitim yükümlülüğünü yerine getirmeyen işverenler için ceza, her çalışan başına ayrı ayrı uygulanır — bu toplamı büyütür.

Bunun yanında, eğitim eksikliği nedeniyle meydana gelen iş kazalarında işverenin kusur oranı büyük ölçüde artar; tazminat ve rücu davaları çok daha ağır sonuçlar doğurabilir.

Yönetmelik, elektronik ortamda düzenleme ve arşivlemeye açıkça izin verir. Dolayısıyla:

• E-imzalı PDF sertifika → Geçerli
• LMS sistem logları (giriş-çıkış, tamamlama, sınav) → Geçerli denetim kaydı
• Dijital arşiv → Özlük dosyasının fizikî saklanma gereğini karşılar

Ancak denetimde erişilebilirlik önemlidir: müfettiş geldiğinde her çalışan için istenen belgenin 30 saniye içinde ekrana getirilebilmesi idealdir. LMS'inizin rapor ekranları buna göre tasarlanmalıdır.